初中托管班管理制度

▓ 世界托管展看 ▓

**的小学生放学时间，几乎都与家长的下班时间不一致。因此，**都因为这种“不一致”，存在一个管护学生的空档期问题。解决这个问题的较佳办法，是开展学生的课后托管服务。下面是部分国家和我国中国台湾地区的学生托管概况。

一、荷兰

应家长要求，**规定小学必须为学生提供上学前和放学后的托管服务。因此，课后托管服务的学位数量，在2004年至2009年间翻了一番，平均儿童覆盖率达到22%。卢森堡课后托管服务在过去几年大为增长，尤其增长*的是一种被称作“活动中心”的特殊托管服务形式。根据法律规定，“活动中心”必须每年提供至少500小时的托管服务。

二、美国

课后教育服务是一种以教育部门为主导，社区为载体，家长配合实施，三方责任分工明确的社会福利事业。联邦**出台国家层面的法律**，各州结合各自的情况，制定地方性的法律和政策。**动员社会力量参与，通过多种形式的活动，为儿童提供完善有效的服务。美国课后教育服务的形式主要有三种：一是采取付费方式，主要针对有双薪家长且放学无法安置的学生；二是以社会福利的方式，提供给家庭困难的孩子，由**相关单位提出“课后学方案”的申请计划并提供经费；三是由地方教育局向教育部提出计划申请经费，州立大学提供实习大学生或参与者的人员训练，博物馆等机构则为社区提供艺术活动方案。基于公立小学的上下学时间，美国小学里一般设有托管中心Before and After School Program，由所在的学区负责，这样的program很多，不仅小学里有，而且周围社区如儿童照顾中心等都提供类似的有偿服务，负责每日孩子的接送。我觉得较理想是学校有托管班，优势就在于，至少孩子上下学就近有人照看，即便是路上塞车,　家长也不至于手忙脚乱，只要晚上6点之前赶到把孩子接走就可以了。

美国托管班的职能不是监督孩子做作业，这点和国内有很大的不同，大部分时间是带孩子一起玩，一起做手工，组织一些游戏和体育活动。如果碰到春假、暑假或教师培训，托管班就是全天的，活动内容很丰富，会带孩子坐校车到郊外远足或去农场，或者参加校外活动中心的游泳等活动。

  四、中国台湾

     1、中国台湾安亲的确繁荣，原因为多种因素促成。

  晋级教育于2014年带考察团在赴台，深入台北、台中、高雄、台南、台东、花莲、桃园七座城市，上门考察了19家培训班，34家安亲班，与校长和老师、家长和孩子交流达232人次，拍下照片536幅，写下了65篇、计27000多字的考察手记。

  我们发现，面积3. 6万平方公里、人口2337万的中国台湾省，实行的也是同大陆一样的“9年义务教育制”，即小学学制6年，初中学制3年。不同的是，其入学年龄早大陆一年，平均年龄在6岁至15岁间。在2014年9月，全岛6岁至15岁的在校青少年，约为180**。台南市有小学96所，中学及职业中学68所。全岛22个县、市，共有中小学约3600余所。其中，设在城镇的中小学，占三分之二以上。在城镇的毎所中小学周围，至少有7 个以上的安亲班。考察团评估后认为，设在全岛城镇的安亲班，至少在15000个以上。考察团所访问的34家安亲班，当月招生人数总计约为1420人，班平为41 .7人。通过调查安亲班老师和学员家长，他们一致认为：中国台湾中小学生中的80%，都要上培训班或安亲班！

  这种繁荣局面，远**大陆。

  中国台湾培训班和安亲班繁荣的原因，主要由以下四方面造成。

  一是经济原因。作为“亚洲四小龙”之一的中国台湾，其2013年的人均GDP，即达到20706美元，排名世界*40位(大陆人均GDP 5414美元，排世界*89位)。相对优越的经济收入，使他们有富裕财力，投资于孩子的校外教育。

  二是*原因。中国台湾也实行三级升学考试。小学考初中的结果是：净在学率为99.31％(指将全体应读初中者概定为100人后的实际在校读书人数，为99.31人)；初中考高中的结果是：净在学率为84.61％；高中考大学的结果是：净在学率为25.61％。也就是说，中国台湾每100个应读大学的学龄青年，实际能读者，仅为25.61人！正是为了保证自己的子女能在读大学时，挤入这个仅占应读者1/ 4 的“净在学率25.61％”行列，众多学生家长迫于无奈，只有将孩子从小即送入培训班和安亲班进行“恶补型深造”。

  三是职业原因。多数孩子的父母都是典型的“双职工”，且打工多在私企。企业严格的管理和“一班制(一个工作日只有一次上、下班时间)”的工作，使他们无暇在午间照顾孩子。这是中国台湾安亲班诞生与中国台湾经济腾飞同步的根本原因。

四是“少子”原因。中国台湾从上世纪八十年代开始，进入“少子化”时代，即因育儿成本的提高，婚姻、家庭观念的改变，个人追求幸福指数提升等原因，许多育龄夫妇便只生一个孩子。以至中国台湾的人口增长率在前30年间，一直在百分之零点几徘徊。一家4个大人或两家6个大人(父母、祖父母、外祖父母)，为培养好这个孩子，一选择就是将其从小送入培训班和安亲班。