社会教育平台今后的困局，品牌学生托管必将成势

我们提到的社会教育诸平台，不仅现在景况尴尬；今后，他们仍然要身现困局之中。这个问题的促使下“品牌学生托管教育代行社会教育必成必然之势”，这里，本文从规律性研究的高度，简洁而系统地做一阐释。

1、“少年宫”类平台的今后困局

少年宫、文化宫、科技馆这类平台，确是社会教育的很好平台。但这个平台在今后的发展中，却遇到明显困局。

● 隶属困局。社会教育是**的事情。如果讲隶属性操作，这应该是**属下部门的事情，更明确说是教育局的事情。但现在的少年宫、文化宫，均隶属于党委部门、且是直接为没有任何社会管理职权的群众组织所管理。既不隶属于**、又没有任何社会管理职权，这少年宫、文化宫能办好吗？而科技馆虽隶属于**，但也同样没有任何社会管理职权。其平台作用的发挥，也同样遭遇困局。

● 经费困局。**在正常教育经费都**困难的情况下，对少年宫、文化宫、科技馆这类平台的拨款，便可想而知。故少年宫、文化宫要活下去，便只有出租给个性户，让他们搞收费性活动。而科技馆，包括“上海科技馆”这样的*科普建筑平台，只能搞收费性观览，即进行商业经营开发活动。这种运作行为，肯定会持续下去。这一搞，对孩子们的社会教育职能，还会履行多少呢？

● 数量局限。现在的少年宫、文化宫、科技馆数量，远远满足不了对全体城镇儿童的社会教育之需。在本书*12节中我讲过，北京市2016年有中小学生120**。但却只有15家少年宫和青少年活动中心，也即只可解决约7500个孩子的社会教育性问题，解决率占总量的万分之六百二十五(0.00625)。换言之，要想解决120万个孩子的社会教育性问题，北京市需建少年宫2400座！北京尚且如此，其它地方可想而知。

● 时间局限。少年宫、文化宫、科技馆之类平台，对孩子们的开放时间，仅为双休日。而孩子们5/7的工作日时间内的社会教育职能，他们便履行不了了、或说不去履行。了这显然是一种太大的局限。

2、“社区办托管”的今后困局

被近些年的报纸、电视等媒体舆论，炒得很热的“社区办托管”问题，今后也**搞不起来。

我这里用“**”措辞，指的是其没有世界先例。“没有世界先例”的原因，在于这类社区基层组织办这种管教孩子型的社会教育工作，其人力、财力、场地……等，全都不具备。我在本书*12节中，仍以北京市为例讲了这个问题。《北京日报》报道，北京市朝阳区2002年夏成立了37个儿童托管班，以保证小学生的暑期入托。即使这种情况在其12个区县都普及，则也只有444所托管班。2002年北京市有中小学生102**。假如这些学生同时涌入这444所托管班，班平2297人！这显然是一所学校的生员拥有人数，而非一个托管班人数。而实实在在按一个真实的托管班“一般满员40人”计，则北京市的居委会，要建25500个这样的托管班。这是该市居委会能承受的工作量吗？北京是这种情况，其它地方更可想而知了。社区办托管服务业达不到当代人的要求，社区托管财力人力等限制，托管学生的安全，教师质量等都不能够满足现在学生家长对学生托管的要求。

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