公办校外教育行业的外延不会再增。
今后公办校外教育行业的外延,也不可能再增,即不可能再增加新的产业或项目。
其实,按照当今中国有些人的思维,公办校外教育行业的外延、即“校外教育项目”,是应该要再增加很多的。比如,中国的足球落后,国家教育部门应该建“青少年足球中心”;中国的传统戏曲式微,国家教育部门应该建“青少年戏曲中心”;中国的许多地方民间技艺即将失传,国家教育部门应该建“文化遗产传承中心”;中国的传统国学一直弃之不用,国家教育部门应该建“国学传承中心”;尤其现在即将进入物联网时代,人工智能趋于发达,国家教育部门应该建“机器人教育中心”等。但我敢肯定地说,这些看似非增不可的外延项目,一个也不会增加。
不会增加的原因在于:
**,是主管部门的局限。过去还有个高教部,专管高等教育这一块。现在并在一起的教育部,分管摊子就太大了。其比国家财政部、**、公安部等,分管人员、资源、业务等,大几倍、甚至十几倍。一个县的财政经费,1/3以上用于了教育。故教育部管辖的摊子太多战线太长,他们无暇开展新业务,故其它新事业(项目)难以再续。
*二,国家管理的局限。国家管理内容太杂,事务太多。当今中国和世界,国家管理的主体内容和新增内容,是经济发展、社会稳定、军备竞赛、环保努力等。而“中小学生的校外教育”这类人文事业中属于末端产业的末端产业,根本进入不了国家管理的发展视野,即根本在30年内提不到国家层面的管理日程。
第三、思维定势的局限。“外国不搞的,咱也没必要搞”、“过去没搞的,现在没必要搞”、“封建主义的东西,不搞为妥”等思维定势,也使上述外延项目,难以面世。
第四、社会发展的必然。有些东西是应该顺应历史湮灭的。不传承,不抢救,未必不是好事。
公办校外教育行业的品质不会再提。
如何评价公办校外教育行业的品质?我的看法:品质不高。其概念是:目前公办校外教育行业的设施品质,机构品质,人员品质,服务品质……都不高。
不高的原因,是“垄断”问题造成的。无论是各地的青少年活动中心场地也好,青少年活动中心机构也好,负责主持青少年进行活动的人员也好,就此一家,别无分店。无人竞争以后,必然产生惰性,进而出现问题。无论开始多么优秀,后来一定是走向平庸和低质。包括较先开始修建得如何高端的少年宫,长期失修,也会下降品质。
“垄断经营”运作的结果,其教育质量便一定会向低端发展并较终处于低端状况。包括社区的“学生托管班”。尽义务的属性,决定其经营无竞争压力。继而,也只能低端运行了。
对竞争背景分析的结论,是什么呢?
结论就是:公办校外教育在今后一个相当长的时间段内,将只能会在一个格局不变、规模不扩、外延不增、品质不高的低水平状态运行。它对民办学生托管行业(产业),构不成生存威胁。也就是说,民办学生托管行业(产业)在今后的学生校外教育市场份额上,要占很大很大的一块“蛋糕”——这块“蛋糕”的份额,至少要占到总份额的80%以上!
公办校外教育在今后一个相当长的时间段内,将只能会在一个格局不变、规模不扩、外延不增、品质不高的低水平状态运行。民办校外教育行业(产业)在今后的学生校外教育市场份额上,要占很大很大的一块“蛋糕”——这块“蛋糕”的份额,至少要占到总份额的80%以上!
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